VÃctimas invisibles: niños y niñas indocumentados de la provincia
Sin categoríapor: Raul Casapia
A partir de las denuncias presentadas en la DefensorÃa del Pueblo de la Provincia y de los casos relevados el 2008 por el Departamento Psicosocial de la Institución en las localidades de Yuto, Fraile Pintado, Caimancito, Libertador General San MartÃn y San Pedro de Jujuy, el Defensor del Pueblo pudo tener conocimiento de la realidad social de niños, niñas y adolescentes indocumentados de este sector del interior de la provincia, a través del Programa “VÃctimas Invisibles realizado por la Institución. Algunos de estos casos investigados y contactados por la Institución fueron derivados a la Justicia de la Provincia de Jujuy a través de la Resolución Nº 0003 – DPJUJ-09, mientras se continúa trabajando sobre el resto de los casos relevados y de las denuncias recibidas.
De los casos denunciados y relevados que se investiga desde la DefensorÃa del Pueblo, VÃctor Galarza diferenció dos situaciones: la de niños indocumentados cuyos padres o adultos a cargo no cuentan con los requisitos necesarios para efectuar el trámite y aquellos que ya iniciaron el trámite judicial y los restantes que están siendo investigados. Los dos primeros casos fueron los derivados a la Justicia para tratar de encontrar una solución a la problemática planteada.
Los niños, niñas y adolescentes indocumentados –expresa el Defensor del Pueblo – están impedidos de contar con el pleno ejercicio de derechos personalÃsimos como la salud y la educación y, por lo tanto, éstos niños ingresan en un “circulo perversoâ€, en el que se profundizan y repiten las condiciones de carencias elementales de sus padres.
Estos niños, niñas y adolescentes que no fueron inscriptos, se encuentran en situación de invisibilidad para el Estado y para la sociedad, lo cual incrementa para ellos el riesgo de sufrir situaciones de vulneración de sus derechos, acrecentando su exposición a la negligencia, el abuso y la explotación –afirma VÃctor Galarza.
Destaca, además, que el paradigma de la Convención de los Derechos del Niño, con rango constitucional desde 1994, concibe al niño/a como sujeto de derecho en si mismo, abandonando la concepción del niño/a como mera extensión de los padres y del estado. Se concibe al niño/a como sujeto activo de derechos que promueve su protección integral que contempla su situación de personas en desarrollo.
Por esta razón, no debe restringirse ningún derecho del niño o niña o adolescente por el hecho de que sus padres no posean documento o se encuentren en una situación irregular. El Estado debe garantizar la documentación de los niños y niñas nacidos en territorio nacional. Es lo que establece la Ley 26061 en sus ArtÃculos 12 y 13 – declara el Defensor del Pueblo.
Cuando un niño o niña ha nacido en nuestro paÃs, rige el principio de nacionalidad sancionado por la Ley 346/69, que establece que son argentinas todas las personas nacidas en el territorio de la República, dejando de lado la restricción migratoria o cuando alguno de sus padres tiene alguna situación irregular. Lo que protege al niño es su derecho a tener documento. El niño recién nacido ha adquirido el derecho de ser inscripto y de tener documento. Negarse a inscribirlo es restringirle su derecho a la nacionalidad
Por ello está vigente la Ley Nacional 24.540 que reglamenta lo que debe hacerse para identificar y dar seguridad al recién nacido, resguardando al binomio madre-hijo con el sistema dactiloscópico que es perenne e inmutable.
Cuando se dice que no se inscribe a un niño porque los padres no tienen documento y que esta es una manera de proteger su identidad, lo que pasa en realidad es que se está dejando al niño indefenso, sin protección y absolutamente vulnerable a delitos como la venta de bebés, robo, trata de personas, etc. – afirma el Ombudsman Provincial.
Es importante señalar que la DefensorÃa del Pueblo de Jujuy viene insistiendo con esto desde el año 2005, cuando emitió Resolución Nº 087- DPJUJ-05, la que fuera debidamente notificada a las autoridades públicas competentes en la materia. Ahora fue el turno de la Resolución primeramente nombrada que en su articulado resolvió elevar la misma a la Justicia y autoridades correspondientes para su conocimiento y efectos
Todos estos casos fueron investigados por el Programa “VÃctimas Invisibles†y “Aprehender mis Derechos realizado desde la DefensorÃa del Pueblo para estos casos encontrados. Dicho Programa tiene el fin de abordar esta problemática, detectada principalmente, en las comunidades rurales y ciudades de toda la provincia de Jujuy. Dichos Programas son llevados adelante por el Defensor del Pueblo y un equipo de profesionales especialmente capacitados que, paralelamente a la investigación, desarrolla tareas de promoción, prevención y brinda jornadas y talleres informativos en distintos puntos de la provincia. Hasta el momento, se han realizado Jornadas en numerosas localidades del interior, con la idea en este nuevo año, de llegar a toda la provincia.




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